12月20日，国家税务总局在门户网站公布了《互联网平台企业涉税信息报送规定（征求意见稿）》（以下简称《规定》），进一步落实党中央、国务院相关部署要求，规范互联网平台企业向税务机关报送平台内经营者和从业人员涉税信息，提升税收服务和征管效能，促进平台经济规范健康发展。

本文将梳理《规定》的内容、影响及各方声音，以期为平台企业和从业人员提供清晰的解读。

随着互联网平台经济的蓬勃发展，其在促进就业、扩大消费、推动产业升级等方面发挥了重要作用。然而，随之而来的偷逃税、不正当竞争等难题也日益凸显。《规定》应运而生，旨在营造法治公平税收秩序与规范平台经济秩序，助力平台经济健康发展。

《规定》要求互联网平台企业按季向主管税务机关报送平台内经营者和从业人员的身份、收入信息。这一措施是对电子商务法相关要求的补充衔接，旨在规范平台经济秩序，助力平台经济健康发展。

值得注意的是，超过九成的经营者税负将保持不变，只有违规经营者的税负将被规范。此外，对于从事配送、运输、家政等便民劳务活动的从业人员的收入信息可不报送，对外卖小哥、快递小哥、网络货运司机、网约车司机、家政服务人员等群体不会产生影响。

《规定》要求平台企业直接报送信息并对其真实性等负责，税务部门依法保密并建安全制度。

所有平台经营者，包括企业、个体工商户和个人，都必须遵循税务合规的新标准。这禁止了隐藏收入、改变收入性质或分散收入的行为。尽管成本可能不完全透明，但收入信息将变得清晰可见。

企业合规经营后，对财务和税务的要求将显著增加。

平台需要对报送信息的真实性、准确性、完整性负责，并且可能面临税务机关的核查。同时，平台企业还需依法保密涉税信息，并建立数据安全管理制度以保障数据安全。

对于网店经营者，尤其是中小微企业，该《规定》并不会增加其税负。超过九成的平台内经营者月销售额不超过10万元，符合国家税收优惠政策，其税负不会因《规定》的实施而增加。对于年销售额超过120万元的商户，由于可以适用减半征收个人所得税等优惠政策，其税负依然维持在较低水平。

带货主播作为互联网平台经济的一部分，其收入需要缴纳个人所得税。《规定》的实施可能会影响那些存在虚假申报、偷逃税等不合规行为的高收入带货主播，其税负将回归正常水平，实现税收公平。对于合规经营的带货主播而言，由于其收入多来源于佣金、打赏等，且在现行税收优惠政策下，其税负不会因《规定》而增加。

对于《规定》不乏支持的声音：平台经济内卷严重，不正当手段竞争扭曲了市场供需关系，误导消费者，侵害了依法纳税企业的权益。建立平台企业常态化涉税信息报送制度，将有效堵塞税收漏洞，保护守法者，打击违法者，营造更加公平有序的平台经济发展环境。　　

也有声音指出平台企业涉税信息报送并非“新规”。2022年以来，税务部门已在天津、江西、湖北、湖南、广东等5省市试点开展网络销售、网络直播等互联网平台企业按季报送涉税信息。广东省广州市市场监管部门2024年11月7日发布的《直播电商规范经营指引清单》也有类似规定，明确“直播营销平台应当建立主播真实身份动态核验机制，在直播前核验所有主播身份，并依法依规向税务机关报送身份信息和其他涉税信息。”因此，已有企业做好了准备应对税收新秩序。

对于《规定》也存在不少疑问：平台企业是否真的具备足够的技术实力和专业能力来确保涉税信息的安全？涉税信息包含了大量的敏感数据，平台企业是否已经建立了强大的数据加密和安全防护措施？平台是否有能力应对日益复杂的网络攻击和数据泄露风险？平台企业在数据管理和内部控制方面是否有足够的透明度，以赢得税务机关和公众的信任？

也有一些中小微企业担心财务专业性不足导致申报纳税不合规。对于那些税务管理不够规范的企业，新规定可能会带来较大的合规压力，需要在短时间内调整和优化内部流程以满足要求。

此外，规定的效果还取决于税务机关的执行力度和监管效率，如何确保规定得到有效执行，也是需要考虑的问题。

随着《规定》的出台，我们正站在平台经济税收征管的新起点。这一变革无疑将对整个行业产生深远的影响，无论是合规经营的企业，还是正在适应新规则的中小商户，都将面临一系列的挑战与机遇。在这个过程中，我会鼓励每一位从业者、每一家企业积极发声，分享你们的见解和经验。